ব্রিটিশ আমলে ভারতের ভূমি রাজস্ব ব্যবস্থা: (India's land revenue system during the British rule).

ভারতে ব্রিটিশদের আয়ের অন্যতম উৎস ছিল ভূমি রাজস্ব। ভারতে ব্রিটিশ শাসনামলে বিস্তৃতভাবে তিন ধরনের ভূমি রাজস্ব নীতি বিদ্যমান ছিল।

স্বাধীনতার আগে, দেশে তিনটি প্রধান ধরনের ভূমি শাসন ব্যবস্থা প্রচলিত ছিল:

জমিদারি ব্যবস্থা।
মহলওয়ারী ব্যবস্থা।
রায়তওয়ারী ব্যবস্থা।

জমিদারি ব্যবস্থা:
১৭৯৩ সালে লর্ড কর্নওয়ালিস স্থায়ী বন্দোবস্তের মাধ্যমে জমিদারি ব্যবস্থা চালু করেছিলেন যা প্রকৃত চাষীদের জন্য নির্দিষ্ট খাজনা বা দখলের অধিকারের কোনো বিধান ছাড়াই চিরস্থায়ীভাবে সদস্যদের জমির অধিকার নির্ধারণ করেছিল।
জমিদারি ব্যবস্থার অধীনে জমিদার নামে পরিচিত। মধ্যস্বত্বভোগীরা কৃষকদের কাছ থেকে জমি রাজস্ব আদায় করত। জমিদারদের দ্বারা সংগৃহীত মোট ভূমি রাজস্বে সরকারের অংশ ১০/১২ তারিখে রাখা হত এবং অবশিষ্ট অংশ জমিদারদের কাছে চলে যায়।
পশ্চিমবঙ্গ, বিহার, ওড়িশা, উত্তরপ্রদেশ, অন্ধ্রপ্রদেশ এবং মধ্যপ্রদেশে এই ব্যবস্থা সবচেয়ে বেশি প্রচলিত ছিল।

জমিদারি ব্যবস্থার সমস্যা:

চাষীদের জন্য গ্রামে, চাষীরা এই ব্যবস্থাটিকে নিপীড়নমূলক এবং শোষণমূলক বলে মনে করত কারণ তারা জমিদারকে যে খাজনা দিত তা খুব বেশি ছিল যখন জমিতে তার অধিকার ছিল বেশ অনিরাপদ।

খাজনা পরিশোধের জন্য কৃষকদের প্রায়ই ঋণ নিতে হতো, খাজনা দিতে ব্যর্থ হলে তাদের জমি থেকে উচ্ছেদ করা হতো।

জমিদারদের জন্য রাজস্ব এত বেশি স্থির করা হয়েছিল যে জমিদারদের অর্থ প্রদান করা কঠিন ছিল এবং যারা রাজস্ব পরিশোধ করতে ব্যর্থ হয়েছিল তারা তাদের জমিদারি হারিয়েছিল।

জমিদাররা জমির উন্নয়নে তেমন আগ্রহী ছিলেন না। যতদিন তারা জমি দিতে পারত এবং খাজনা পেতে পারত, ততদিন তারা তা পছন্দ করত।

কোম্পানির জন্য ১৯ শতকের প্রথম দশকে, চাষ ধীরে ধীরে প্রসারিত হয় এবং বাজারে দাম বেড়ে যায়।

যদিও এর অর্থ জমিদারদের আয় বৃদ্ধি ছিল, তবে এটি কোম্পানির জন্য কোন লাভ ছিল না কারণ এটি স্থায়ীভাবে নিষ্পত্তি করা রাজস্ব চাহিদা বাড়াতে পারেনি।

রায়তওয়ারী ব্যবস্থা:

দক্ষিণ ভারতে ব্রিটিশ অঞ্চলগুলিতে, স্থায়ী বন্দোবস্তের ধারণা থেকে দূরে সরে গিয়েছিল।

রয়টওয়ারী ব্যবস্থা নামে পরিচিত একটি ব্যবস্থা, ১৮ শতকের শেষে ক্যাপ্টেন আলেকজান্ডার রিড এবং স্যার থমাস মুনরো দ্বারা প্রবর্তন করা হয়েছিল এবং পরবর্তীকালে তিনি যখন মাদ্রাজ প্রেসিডেন্সির গভর্নর ছিলেন (১৮১৯-২৬) তখন এটি চালু করেছিলেন।

রায়তওয়ারী ব্যবস্থার অধীনে, কৃষকরা সরাসরি রাজ্যকে ভূমি রাজস্ব প্রদান করত।

এই ব্যবস্থায়, Ryot নামক স্বতন্ত্র কৃষকের জমি বিক্রি, হস্তান্তর এবং ইজারা সংক্রান্ত সম্পূর্ণ অধিকার ছিল।

খাজনা পরিশোধ না করা পর্যন্ত রায়টদের তাদের জমি থেকে উচ্ছেদ করা যায়নি।

এটি দক্ষিণ ভারতের বেশিরভাগ অঞ্চলে প্রচলিত ছিল, প্রথম তামিলনাড়ুতে প্রবর্তিত হয়েছিল। পরে এটি মহারাষ্ট্র, বেরার, পূর্ব পাঞ্জাব, কুর্গ এবং আসামে প্রসারিত হয়।

এই ব্যবস্থার সুবিধা ছিল মধ্যস্বত্বভোগীদের নির্মূল, যারা প্রায়ই গ্রামবাসীদের উপর অত্যাচার করত।

রায়তওয়ারী ব্যবস্থার সমস্যা:
এই ব্যবস্থা অধস্তন রাজস্ব কর্মকর্তাদের অনেক ক্ষমতা দিয়েছে, যাদের কার্যক্রম অপর্যাপ্ত তত্ত্বাবধানে ছিল।
এই ব্যবস্থায় মহাজন ও মহাজনদের আধিপত্য ছিল যারা চাষীদের জমি বন্ধক রেখে ঋণ দিত।
মহাজনরা কৃষকদের শোষণ করত এবং ঋণ খেলাপি হলে তাদের জমি থেকে উচ্ছেদ করত।

মহলওয়ারী ব্যবস্থা:

১৯ শতকের প্রথম দিকে , কোম্পানির কর্মকর্তারা নিশ্চিত হন যে রাজস্ব ব্যবস্থা আবার পরিবর্তন করতে হবে।

এমন সময়ে রাজস্ব স্থায়ীভাবে স্থির করা যায় না যখন কোম্পানির প্রশাসন ও বাণিজ্যের ব্যয় মেটাতে আরও অর্থের প্রয়োজন হয়।

১৮২২ সালে, ইংরেজ হোল্ট ম্যাকেঞ্জি বেঙ্গল প্রেসিডেন্সির উত্তর-পশ্চিম প্রদেশে (এই অঞ্চলের বেশিরভাগই এখন উত্তর প্রদেশে) মহালওয়ারী সিস্টেম নামে পরিচিত একটি নতুন ব্যবস্থা তৈরি করেছিলেন।

মহলওয়ারী ব্যবস্থার অধীনে, পুরো গ্রামের (এবং জমিদার নয়) পক্ষ থেকে গ্রামের প্রধানরা কৃষকদের কাছ থেকে জমি রাজস্ব সংগ্রহ করত।

সমগ্র গ্রামটিকে 'মহল' নামে একটি বড় ইউনিটে রূপান্তরিত করা হয়েছিল এবং ভূমি রাজস্ব প্রদানের জন্য একটি ইউনিট হিসাবে গণ্য করা হয়েছিল।

মহলওয়ারী ব্যবস্থার অধীনে রাজস্ব পর্যায়ক্রমে সংশোধন করা হত এবং স্থায়ীভাবে স্থির করা হয়নি।

লর্ড উইলিয়াম বেন্টিক আগ্রা এবং আওধে এই ব্যবস্থা জনপ্রিয় করেছিলেন এবং পরে মধ্যপ্রদেশ ও পাঞ্জাব পর্যন্ত প্রসারিত হয়েছিল।

মহলওয়ারী ব্যবস্থার সমস্যা:

সিস্টেমের একটি প্রধান ত্রুটি ছিল যে জরিপটি কার্যত ত্রুটিপূর্ণ অনুমানের উপর ভিত্তি করে ছিল যা হেরফের এবং দুর্নীতির জন্য একটি জায়গা ছেড়ে দিয়েছিল।
কখনও কখনও, এটি কোম্পানিকে সংগৃহীত রাজস্বের চেয়ে সংগ্রহের জন্য বেশি ব্যয় করতে বাধ্য করে। ফলস্বরূপ, সিস্টেমটি একটি ব্যর্থতা হিসাবে বিবেচিত হয়েছিল।

উপসংহার:

আশাবাদী কর্মকর্তারা কল্পনা করেছিলেন যে নতুন ব্যবস্থা কৃষকদের ধনী উদ্যোগী কৃষকে রূপান্তরিত করবে কিন্তু তা ঘটেনি।

জমি থেকে আয় বাড়ানোর আকাঙ্ক্ষায় চালিত, রাজস্ব আধিকারিকরা খুব বেশি রাজস্ব দাবি নির্ধারণ করেছিলেন যা কৃষকরা দিতে অক্ষম ছিল।

ফলস্বরূপ, রায়টরা গ্রামাঞ্চল থেকে পালিয়ে যায় এবং অনেক অঞ্চলে গ্রামগুলি জনশূন্য হয়ে পড়ে।

কিছু অন্যান্য ভূমি রাজস্ব ব্যবস্থা:

তালুকদারি ব্যবস্থা:

ভারতের বিভিন্ন অঞ্চলে 'তালুকদার' শব্দটির বিভিন্ন অর্থ রয়েছে। অযোধে তালুকদার একজন বড় জমিদার।

কিন্তু বাংলায় ভূমি নিয়ন্ত্রণ ও সামাজিক মর্যাদায় জমিদারের পরেই একজন তালুকদার।

বড় জমিদাররা নিজেরাই বিভিন্ন গোষ্ঠীর অধীনে অনেক তালুক তৈরি করেছিলেন, যেমন, জঙ্গলবুড়ি তালুক, মাজকুড়ি তালুক, শিকিমি তালুক ইত্যাদি।

এগুলি আংশিকভাবে জমিদারি পরিচালনার কৌশল হিসাবে এবং আংশিকভাবে নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যে জমিদারি তহবিল সংগ্রহের জন্য একটি রাজস্ব নীতি পরিমাপ হিসাবে তৈরি করা হয়েছিল।

চিরস্থায়ী বন্দোবস্তের পরে, জমিদারদের দ্বারা নতুন জাতের তালুক তৈরি করা হয়েছিল।

চিরস্থায়ী বন্দোবস্তের চাপে, অনেক জমিদার পট্টানি তালুক, নোয়াবাদ তালুক এবং ওসাত তালুক নামে অভিহিত নির্ভরশীল তালুক তৈরি করছিলেন।

মালগুজারী ব্যবস্থা:

পূর্ববর্তী সেন্ট্রাল প্রদেশগুলিতে বিরাজমান জমির মেয়াদ মালগুজারী পদ্ধতি হিসাবে পরিচিত ছিল যেখানে মালগুজার মারাঠাদের অধীনে নিছক একজন রাজস্ব কৃষক ছিল।

মারাঠারা যখন এই অঞ্চলে ক্ষমতায় আসে, তখন তারা গ্রামের রাজস্ব প্রভাবশালী ও সম্পদশালী ব্যক্তিদের হাতে তুলে দেয়, যাদের বলা হত মালগুজার।

ব্রিটিশ শাসনামলে, তাদের মালিকানার অধিকার দেওয়া হয়েছিল এবং রাজস্ব প্রদানের জন্য দায়ী করা হয়েছিল।

যদি কোন গ্রামের হেডম্যান দুর্বল হয় বা অন্য কোন কারণে, কর্তৃপক্ষের প্রত্যাশিত যোগফলের জন্য উত্তর দিতে অক্ষম হয়, অথবা যদি কোন আদালতের পছন্দের গ্রাম চায়, তাহলে হেডম্যানকে বিনা দ্বিধায় একজন কৃষক দ্বারা প্রতিস্থাপিত করা হয়।

কৃষক বা ব্যবস্থাপককে প্রথমে মুকাদ্দাম (আরবি মুগাদ্দামের হিন্দি বা মারাঠি রূপ) বলা হত।

মালগুজারী ব্যবস্থার অধীনে, মালগুজারদের মধ্য থেকে নিযুক্ত লাম্বারদার/সদর লম্বরদার ছিলেন রাজস্ব নিযুক্তকারী।

অন্যান্য চাষীরা হয় নিখুঁত দখলদার ভাড়াটে, দখলদার ভাড়াটে, উপ-ভাড়াটে, রায়ত-মালিক বা ইজারাদার, যাদের বিভিন্ন কারণে তাদের জমি থেকে বের করে দেওয়া যেতে পারে। মালগুজার (স্বত্বাধিকারী বা সহ-ভাগকারী) বিশেষ বর্ণনার অধীনে জমি ধারণ করেছিলেন, যথা, স্যার জমি এবং খুদকাষ্ট জমি।